Siamo lieti di informarvi che oggi, 24 giugno 2024, il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto legislativo per l’adeguamento della normativa nazionale al Regolamento (UE) 2023/1114, noto come MiCAR (Markets in Crypto-Assets Regulation), adottato il 31 maggio 2023. MiCAR fa parte dell’European Digital Finance Package e mira a creare un quadro normativo armonizzato per i mercati delle cripto-attività.
Principali Modifiche e Obiettivi
Il decreto introduce diverse modifiche chiave per garantire la conformità con MiCAR:
- Requisiti Armonizzati: Norme per l’offerta al pubblico, la negoziazione e i servizi in cripto-attività, con una definizione chiara delle cripto-attività in due sottocategorie: Asset-Referenced Tokens (ART) e E-Money Tokens (EMT).
- Trasparenza e Informativa: Obbligo di pubblicazione di un white paper per le cripto-attività.
- Autorizzazione e Governance: Norme sull’autorizzazione e l’organizzazione dei prestatori di servizi di cripto-attività (CASP) e degli emittenti di ART e EMT.
- Tutela e Abusi di Mercato: Norme per la tutela dei possessori di cripto-attività e misure contro gli abusi di mercato.
Contesto Normativo
MiCAR sarà applicabile dal 30 dicembre 2024, ad eccezione delle disposizioni relative all’emissione di EMT e ART, che si applicheranno dal 30 giugno 2024. Gli Stati membri devono adeguare le proprie normative, designare le autorità competenti e comunicare le sanzioni alla Commissione Europea, all’EBA (European Banking Authority) e all’ESMA (European Securities and Markets Authority).
Designazione delle Autorità Competenti
In Italia, Banca d’Italia e CONSOB sono designate come autorità competenti per l’applicazione di MiCAR. Queste istituzioni avranno il compito di vigilare sul rispetto delle nuove normative e di garantire un mercato delle cripto-attività sicuro e trasparente.
Regime Sanzionatorio
Il decreto prevede un rigoroso regime sanzionatorio per garantire il rispetto delle nuove norme:
- Sanzioni Amministrative: Da 30.000 a 5 milioni di euro per violazioni generali; da 5.000 a 5 milioni di euro per abuso di mercato e comunicazione illecita; da 30.000 a 15 milioni di euro per responsabilità degli enti; da 5.000 a 5 milioni di euro per omessa collaborazione.
- Sanzioni Penali: Reclusione da 6 mesi a 4 anni e multa da 2.066 a 10.329 euro per chi viola il regolamento.
Opzioni Legislative
Il decreto esercita alcune opzioni legislative previste da MiCAR, tra cui comunicazioni privilegiate, esenzioni dalle sanzioni amministrative in presenza di sanzioni penali, e un regime transitorio per i prestatori di servizi di cripto-attività.
Disposizioni Speciali e Transitorie
Il decreto introduce norme sulla separazione patrimoniale e sulla gestione delle crisi, e disciplina la transizione alla nuova normativa per i soggetti operanti nel settore delle cripto-attività.
